Тула в первой четверти XVIII в. сохранял радиально-кольцевую планировку, основой которой были кольца городских укреплений и прорезавшие их дороги. Вплоть до екатерининского времени улицы были кривыми, узкими, их положение определялось формой и размерами земельных участков, принадлежавших горожанам. При Екатерине II (побывавшей в Туле первый раз еще невестой наследника престола в 1744 г., а потом уже императрицей в 1787 г.) был разработан и утвержден (1779) регулярный план города. С этого времени городское строительство велось в строгом соответствии с этим планом. Для левобережной (южной) части города план сохранил радиально- кольцевую схему, но улицы были выпрямлены. Основными являлись три улицы, идущие от кремля. Административный центр города планировалось создать в той же левобережной части города между нынешними улицами Каминского и Пушкинской, там, где их пересекала Киевская улица (нынешний проспект Ленина). Городские кварталы между ними и кремлем подлежали застройке исключительно каменными зданиями. Правобережное Заречье получило более простую планировку, образованную сетью прямоугольных кварталов.